84歲的王桂錦沒想到,政府還會幫她家免費(fèi)“裝修”。馬桶扶手、折疊式洗澡椅、浴室防滑地墊、半扶手適老椅……在她位于昆山開發(fā)區(qū)蓬曦園小區(qū)的家中,老人看著煥然一新的環(huán)境,高興地介紹起來。王桂錦說,為進(jìn)一步解決實(shí)際困難,民政部門每周還派專業(yè)人員免費(fèi)上門服務(wù),幫他們打掃衛(wèi)生,幫老伴按摩、洗腳、洗澡等,“有時候考慮得比我們自己還要周到哩!”
王桂錦是昆山推進(jìn)老年人家庭適老化改造項(xiàng)目過程中,眾多受益群眾的代表之一。2024年,昆山將“溫暖探照燈”投向更廣泛的居家養(yǎng)老人群,量身定制改造方案,為1375戶家庭完成適老化改造,讓幸福養(yǎng)老更進(jìn)一步。
分類分級精準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
目前,昆山現(xiàn)有60周歲以上戶籍老年人21.39萬人,占戶籍人口17%,幾乎每5個人中就有1名老人,并且老年人口數(shù)量逐年增多。其中,絕大多數(shù)老人都選擇居家養(yǎng)老,由于面廣量大,他們的需求很難被及時發(fā)現(xiàn)。
推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。依托自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),昆山將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,著力推進(jìn)全體人民的共同富裕和全面發(fā)展。
早在2019年,在連續(xù)多年通過政府購買服務(wù)形式,為老年人分類提供上門家政服務(wù)的基礎(chǔ)上,昆山市民政局聯(lián)合昆山市慈善總會、殘聯(lián)和殘疾人福利基金會,為包括高齡殘疾老人在內(nèi)的困難殘疾人探索實(shí)施家庭居家環(huán)境改造項(xiàng)目。此次依托全省以舊換新居家適老化改造活動,昆山加大宣傳和排摸力度,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍,讓更多老人可以在家中“享”老。
據(jù)悉,居住在昆山的60周歲及以上老年人均可自愿申請改造,符合條件的老年人家庭,每戶可享受最高3000元的改造補(bǔ)貼。而針對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、支出型困難家庭和其他困難家庭等低收入人口老年人家庭,每戶據(jù)實(shí)結(jié)算不超過最高標(biāo)準(zhǔn)的改造費(fèi)用。
此外,針對二級殘疾老年人家庭,計(jì)劃生育特別扶助對象老年人家庭,每戶按改造總費(fèi)用的80%補(bǔ)貼;針對三、四級殘疾老年人家庭,經(jīng)評估或有相關(guān)證明為失能老年人家庭,80周歲及以上高齡老年人家庭,每戶按改造總費(fèi)用的40%補(bǔ)貼,最大程度讓不同類型的老人都可享受更多昆山改革發(fā)展成果。
“由內(nèi)而外”推動以點(diǎn)擴(kuò)面
在花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠地國際家園,年近古稀的張麥和無自主生活能力的女兒一起居住,日常生活中多有不便。適老化家庭改造讓她的生活發(fā)生了根本性變化:陳舊的馬桶煥然一新,安裝的如廁扶手讓起身不再是難事,用上的助浴椅讓洗澡不再容易眩暈,鋪上的防滑地墊讓行走不易打滑……張阿姨的多年愁眉得以舒展。
讓老年人老有所養(yǎng)、老有所得、老有所享,不僅是一座城市溫情的守護(hù),也體現(xiàn)著城市的生活品質(zhì)。老年人的幸福晚年,是“家事”,也是“城事”。
昆山制定適老化改造標(biāo)準(zhǔn),明確改造項(xiàng)目包括房屋進(jìn)行安全隱患排查和功能提升兩大類別,重點(diǎn)圍繞如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進(jìn)、輔具配備到位等五個方面,推進(jìn)地面、墻體、臥室、客廳、廚房間、衛(wèi)生間等施工改造。同時,視需安裝適老化櫥柜、可移動床邊扶手、適老化桌椅、適老抽拉水龍頭等,并為老年人提供輪椅、四角拐杖、血壓計(jì)等居家養(yǎng)老輔具用品。
“我想要一個輪椅”“我想在過道裝個小夜燈”“我想起床的時候有個扶手”……在老人們一聲聲“我想”里,蘊(yùn)藏著對美好生活的殷切期盼,也在有關(guān)部門的行動中,逐漸變成現(xiàn)實(shí)。昆山還順應(yīng)智慧養(yǎng)老趨勢,發(fā)放安裝可燃?xì)怏w探測報(bào)警器、SOS一鍵報(bào)警器、生命體征檢測器、自動定位手表等智能設(shè)備,使其成為協(xié)助家屬照顧老人的貼心“管家”。
“樓道里再有一邊扶手就好了”“樓道里裝個小椅子讓我爬樓時能休息會兒就好了”“小區(qū)里應(yīng)該多些老年娛樂活動設(shè)施”……一些區(qū)鎮(zhèn)還“由內(nèi)而外”、以點(diǎn)擴(kuò)面,對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,對老年人居住相對較集中的樓道進(jìn)行適老化改造,通過安裝防滑扶手、可折疊壁椅等一系列措施,為上下樓的老人們提供短暫休息,讓樓梯不再成為老年人出行的“攔路虎”。
此外,一些村社區(qū)還整合資源,依托黨建為民經(jīng)費(fèi)、昆山市民政局“民生微實(shí)事”項(xiàng)目等,建設(shè)健康步道、設(shè)置孝老愛親文化小品、安裝賞景長椅,大力營造養(yǎng)老、孝老、敬老、愛老的良好氛圍,讓老年人在家門口就能享受綠色健康生活。
走進(jìn)錦溪鎮(zhèn)糧食新村,樓道中亮黃色的一字扶手和老年人休息座椅十分顯眼。在錦溪鎮(zhèn),不少居民小區(qū)完成老舊小區(qū)改造后,便立即進(jìn)行了無障礙和適老化改造,解決老年群體的“畏樓”難題。“扶手雖小,但很實(shí)用,細(xì)節(jié)暖心,減少了我們小區(qū)生活中的不便和風(fēng)險。”許多老人紛紛表達(dá)謝意。
引入專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)“擲地有聲”
好政策要“擲地有聲”,才能真正釋放惠民效應(yīng)。
適老化改造怎樣申請?費(fèi)用怎么算?具體怎么改?針對這些群眾關(guān)心的問題,昆山市民政局梳理總結(jié)出“改造指南”,并通過招投標(biāo)等形式,引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),通過入戶走訪、需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)等方式,充分征詢老年人的意見,在互動式參與中,讓改造真正“適需對路”。
作為蘇州市第一批適老化改造服務(wù)提供企業(yè),昆山老來伴居家養(yǎng)老服務(wù)社運(yùn)用社會工作等專業(yè)方法,培養(yǎng)了十多名適老化改造施工工程師和評估設(shè)計(jì)師,并鏈接納甲、唐澤等優(yōu)質(zhì)適老化器械和家具的制造商,努力以“最高性價比”的方式提供適老化評估建議,更好推進(jìn)老年人家庭環(huán)境升級。同時,為每戶改造對象提供售后服務(wù)熱線,既管“好”更管長遠(yuǎn)。
與普通的家裝不同,適老化改造重點(diǎn)需要消除服務(wù)對象居家生活障礙,改善居家環(huán)境。79周歲沈老伯未婚無子女,視力較差,屬于“二無”經(jīng)濟(jì)困難老人。在居家環(huán)境方面,改造方將原先嚴(yán)重老化的電線線路進(jìn)行整改,并安裝了報(bào)警裝置,增加一道“保險閥”。在輔具配置方面,將其臥室開關(guān)更換為雙控開關(guān),安裝了小夜燈,方便老人起夜。此外,為沈老伯配備了自走式輪椅和四角拐杖,方便老人的日常出行,全方位提升老人生活質(zhì)量。
“每一項(xiàng)都很細(xì)致,不是空空的花架子,事情做得很實(shí)在,讓我們老人心里很感動。”沈老伯說。