本報訊(記者葛芝通訊員李宇翔曹陽)將鴨肉混入牛羊肉中，包裝成牛羊肉涮肉片產(chǎn)品，借他人經(jīng)營資質(zhì)售賣。近期，姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局在開展肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動過程中，成功破獲了王某某無證生產(chǎn)摻雜摻假的食品案件。這也是蘇州市唯一一件2024年第二批江蘇省市場監(jiān)管局食品安全掛牌督辦案件。

　　2024年5月，公安機關根據(jù)群眾舉報，在某生鮮超市發(fā)現(xiàn)王某某涉嫌存在生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的行為，同時在當事人生產(chǎn)場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)了其制售的牛羊肉卷預包裝食品、涉案原料、工具、設備等生產(chǎn)成品、工具以及原材料。該案經(jīng)由姑蘇公安、姑蘇檢察院、姑蘇市場監(jiān)管局三方單位磋商，認為當事人王某某現(xiàn)有違法行為不足以構成刑事犯罪，遂啟動行刑反向銜接程序，將該案交由市場管理部門處辦。

　　因案涉多區(qū)，屬跨區(qū)域案件，該案經(jīng)蘇州市市場監(jiān)督管理局指定管轄，由姑蘇區(qū)市場監(jiān)督管理局予以處理，姑蘇區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊于2024年5月29日對當事人立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人王某某存在未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動、生產(chǎn)摻假摻雜食品的行為。當事人在未取得營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證的情況下，自行采購鴨肉大板、牛羊肉大板，自行切片進行簡單加工，將鴨肉混入牛羊肉中，并包裝成牛羊肉涮肉片產(chǎn)品通過借用他人經(jīng)營資質(zhì)(已另案處理)的方式對外銷售，銷售對象主要為姑蘇區(qū)、相城區(qū)商戶，經(jīng)統(tǒng)計，當事人涉案違法產(chǎn)品貨值金額共計近4萬元，違法所得3萬余元。

　　當事人王某某未經(jīng)許可生產(chǎn)摻假摻雜食品的行為已經(jīng)違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項、第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，姑蘇區(qū)市場監(jiān)督管理局已責令當事人立即停止違法行為，并對當事人處以罰款、沒收違法所得、沒收涉案的原料、工具、設備等物品的行政處罰。同時，姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局已將涉案產(chǎn)品流向地屬地市場監(jiān)管部門作出違法線索通報，完成案件的全鏈條閉環(huán)。

　　本案為行刑反向銜接案件，在刑事處罰不能發(fā)揮作用的情況下，以行政處罰對違法行為的監(jiān)督和管理，使違法行為人認識到自己的錯誤，引導其遵守法律法規(guī)，從而達到預防再犯的目的，這是行政管理機關的使命與目的，也為行政機關與司法機關協(xié)同配合全鏈條打擊食品安全違法行為提供了指導意義。下一步，姑蘇區(qū)市場監(jiān)督管理局將持續(xù)聚焦食品安全問題，嚴厲打擊食品安全領域違法行為。