《蘇州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》已實(shí)施四年。近日，蘇州市城管局聯(lián)合蘇州日?qǐng)?bào)社舉辦“38樓全視野·民生議事廳”節(jié)目，由主管部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家等權(quán)威解讀《2024年蘇州市生活垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案》。

　　今年，蘇州垃圾分類(lèi)工作將以“補(bǔ)短板、固底板、鍛長(zhǎng)板”為著力點(diǎn)，推動(dòng)垃圾分類(lèi)依法治理，全面加強(qiáng)日常精細(xì)化管理，不斷豐富垃圾分類(lèi)“蘇州模式”的內(nèi)涵，主要從鞏固提升源頭分類(lèi)實(shí)效、完善分類(lèi)運(yùn)行體系建設(shè)、夯實(shí)各行業(yè)垃圾分類(lèi)管理職責(zé)、深化完善常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制四個(gè)方面實(shí)施。

　　鞏固提升源頭分類(lèi)實(shí)效

　　今年，蘇州將更新優(yōu)化投放設(shè)施，對(duì)老舊、破損的清潔屋進(jìn)行改造升級(jí)，確保投放設(shè)施既實(shí)用又美觀。同時(shí)，針對(duì)分類(lèi)投放效果不佳的薄弱小區(qū)，管理部門(mén)會(huì)進(jìn)行掛牌督辦，限時(shí)整改，還成立了志愿隊(duì)伍進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)。對(duì)于新建小區(qū)，將從一開(kāi)始就嚴(yán)格把關(guān)分類(lèi)設(shè)施配置和督導(dǎo)員到位情況，確保垃圾分類(lèi)從源頭開(kāi)始就步入正軌。對(duì)于居民小區(qū)，蘇州將在持續(xù)開(kāi)展“星級(jí)小區(qū)”動(dòng)態(tài)評(píng)定的基礎(chǔ)上，將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、分類(lèi)成效好、群眾滿意度高的小區(qū)打造成示范樣板。

　　在強(qiáng)化居民小區(qū)分類(lèi)質(zhì)效的同時(shí)，蘇州將進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和公共場(chǎng)所這“三類(lèi)場(chǎng)所”的垃圾分類(lèi)管理，制定“三類(lèi)場(chǎng)所”生活垃圾分類(lèi)工作指引，實(shí)現(xiàn)“三類(lèi)場(chǎng)所”生活垃圾分類(lèi)有效覆蓋。根據(jù)《蘇州市生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)估辦法》，管理部門(mén)將對(duì)各地的“三類(lèi)場(chǎng)所”開(kāi)展評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估設(shè)施配置覆蓋率及規(guī)范性、日常管理制度制定及執(zhí)行、宣傳氛圍營(yíng)造及內(nèi)容規(guī)范、投放準(zhǔn)確率等方面落實(shí)情況，評(píng)估得分80分及以上的場(chǎng)所數(shù)量達(dá)到90%為達(dá)標(biāo)。在這過(guò)程中，蘇州還將重點(diǎn)打造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、賓館酒店等不同場(chǎng)景垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)的作用。

　　對(duì)于清潔屋，我們將建立“一屋一碼”管理制度，全市1.5萬(wàn)個(gè)清潔屋實(shí)行“身份二維碼”管理，完善日常巡查和查詢(xún)指引功能，并增加互動(dòng)功能，便于市民掃碼了解清潔屋基本信息、參與垃圾分類(lèi)評(píng)價(jià)及建言獻(xiàn)策。

　　這些工作離不開(kāi)基層組織和社區(qū)的努力。今年蘇州在基層治理方面將建立健全居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、志愿者(黨員)、居民“五位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將垃圾分類(lèi)成效納入各級(jí)黨組織黨建督查，通過(guò)“社區(qū)書(shū)記講分類(lèi)”等活動(dòng)，提升基層黨組織在垃圾分類(lèi)中的引領(lǐng)作用。同時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)新投放收集模式，因地制宜推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。

　　持續(xù)強(qiáng)化分類(lèi)運(yùn)行體系建設(shè)

　　垃圾分類(lèi)，源頭是基礎(chǔ)，垃圾前端投收的質(zhì)量，直接關(guān)系到后端的分類(lèi)處置和資源化利用效率。其實(shí)，四年來(lái)，蘇州在垃圾分類(lèi)運(yùn)處方面，也下了大力氣。目前，全市建成每日4萬(wàn)噸的垃圾處置終端設(shè)施，現(xiàn)有垃圾焚燒設(shè)施6座(處置能力1.7萬(wàn)噸/日)，實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“全量焚燒、零填埋”;廚余垃圾集中處置設(shè)施12座(共計(jì)處置能力超4000噸/日);建筑垃圾處置設(shè)施7座(處置能力1.7萬(wàn)噸/日)、大件(園林綠化)垃圾處置點(diǎn)78處、可回收物大型分揀中心69處。

　　在此基礎(chǔ)上，蘇州將加快一批分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，其中，生活垃圾焚燒方面，太倉(cāng)1500噸/日項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，昆山2250噸/日項(xiàng)目加快推進(jìn);廚余垃圾處理方面，太倉(cāng)200噸/日項(xiàng)目、吳中區(qū)東山50噸/日項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，昆山700噸/日項(xiàng)目、相城區(qū)黃埭水質(zhì)凈化廠及再生資源處置中心450噸/日項(xiàng)目、吳中區(qū)金庭40噸/日項(xiàng)目也將繼續(xù)推進(jìn)。

　　針對(duì)可回收物，蘇州將進(jìn)一步完善回收利用體系，搭建可回收物收集、運(yùn)輸、分揀等全過(guò)程數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)吳江區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)綠色分揀中心建設(shè)。

　　值得一提的是，今年蘇州將強(qiáng)化對(duì)玻璃、織物等低值可回收物的回收處理，探索低值可回收物資源化利用制度、政策、技術(shù)等，擴(kuò)大玻璃、織物等收運(yùn)范圍;鼓勵(lì)各地探索采取特許經(jīng)營(yíng)等方式推進(jìn)低值可回收物回收利用;鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行低值可回收物再生利用補(bǔ)貼政策。

　　蘇州市環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)姚鳳根介紹：“我們將推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)回收體系與低值可回收物收運(yùn)體系的有效銜接，在小區(qū)、學(xué)校開(kāi)展低值可回收物前端分選試點(diǎn)，探索建立前端配套回收體系。”

　　深化完善常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　想要長(zhǎng)期常態(tài)化推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，離不開(kāi)制度建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成。今年蘇州將持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力打造人人懂分類(lèi)、人人愛(ài)分類(lèi)的良好氛圍。

　　首先是要推動(dòng)物業(yè)企業(yè)落實(shí)分類(lèi)投放管理的主體責(zé)任。今年蘇州將制定出臺(tái)住宅區(qū)域生活垃圾分類(lèi)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)化落實(shí)《示范物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中垃圾分類(lèi)評(píng)分細(xì)則。同等條件下，垃圾分類(lèi)四星及以上小區(qū)的物業(yè)企業(yè)優(yōu)先推薦為市級(jí)及以上物業(yè)示范項(xiàng)目。同時(shí)，將有序把清潔屋、督導(dǎo)員管理職責(zé)移交給小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)各地建立物業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

　　另一方面，管理部門(mén)將不斷加強(qiáng)蘇州市垃圾分類(lèi)綜合管理平臺(tái)等智慧化監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用，加大智能化垃圾分類(lèi)清潔屋的推廣，在具備條件的小區(qū)探索無(wú)人督導(dǎo)、智能監(jiān)管工作模式，常態(tài)化開(kāi)展線上線下監(jiān)管。同時(shí)還將進(jìn)一步探索AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)在過(guò)時(shí)投放治理、互動(dòng)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)分析等方面的應(yīng)用。

　　在宣傳方面，今年蘇州制定出臺(tái)了生活垃圾分類(lèi)宣傳工作三年計(jì)劃，高質(zhì)量開(kāi)展“垃圾分類(lèi)宣傳月”活動(dòng)，深入推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村宅、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公園”等各類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng)。

　　蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處分類(lèi)推廣科科長(zhǎng)陳嵐介紹：“今后的宣傳，我們將以推動(dòng)居民分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成為核心，加強(qiáng)‘一對(duì)一、面對(duì)面’的宣傳。”在今年5月的全國(guó)宣傳周期間，蘇州開(kāi)展“全民踐行新時(shí)尚垃圾分類(lèi)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，覆蓋30余萬(wàn)戶。同時(shí)，蘇州還將鞏固發(fā)展“小蜜蜂”垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)，目前全市擁有近750支垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)4.5萬(wàn)名志愿者，開(kāi)展集中服務(wù)日、環(huán)保撿拾、環(huán)保手工、宣講等活動(dòng)，今年還將拓展更多社會(huì)組織參與垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)。

　　此外，蘇州還將充分發(fā)揮全市垃圾分類(lèi)宣教基地的作用，持續(xù)開(kāi)展“垃圾分類(lèi)觀察行”以及線上互動(dòng)活動(dòng)。目前，全市建成運(yùn)行各類(lèi)宣教基地184處，其中2處入選住建部2023年“生活垃圾分類(lèi)宣傳教育基地”名單，19處入選“江蘇省城市生活垃圾分類(lèi)科普教育基地”名單。

　　蘇州市城管局副局長(zhǎng)閻鴻泰表示，爭(zhēng)取到今年底，蘇州全面鞏固提升源頭分類(lèi)實(shí)效，居民普遍主動(dòng)參與垃圾分類(lèi)，公共機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、公共場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;鞏固提升垃圾減量化、資源化水平，促進(jìn)低值可回收物資源化利用，生活垃圾回收利用率穩(wěn)定保持在40%以上，資源化利用率穩(wěn)定保持在80%以上;持續(xù)營(yíng)造“垃圾分類(lèi)就是低碳生活新時(shí)尚”的濃厚氛圍，市民滿意度達(dá)到90%以上。