本報(bào)記者
記者從相關(guān)渠道獲悉,1月16日新疆新維制藥廠將重啟拍賣程序,業(yè)內(nèi)人士對(duì)該廠再次拍賣提出諸多疑點(diǎn)。
新疆新維制藥廠成立于2001年5月,是新疆維吾爾醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校的下屬國(guó)有企業(yè)。該廠依托新疆維吾爾醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校,研發(fā)生產(chǎn)的愛維心口服液取得了國(guó)藥準(zhǔn)字Z65020005號(hào)藥品批準(zhǔn)文號(hào),現(xiàn)具備實(shí)際生產(chǎn)能力可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)200萬(wàn)盒。2022年9月22日,在新疆捷成拍賣公司的主持下,新疆榮坤國(guó)際投資(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱榮坤國(guó)際投資)以5.63億元的溢價(jià)拍得了該廠。
原本認(rèn)為這場(chǎng)“天價(jià)拍賣”的交易早已塵埃落定,但近期一則拍賣公告引發(fā)了記者的關(guān)注。該公告顯示,新疆新維制藥廠將于2023年1月16日再次舉行拍賣。
據(jù)接近新疆新維制藥廠的相關(guān)人士透露,榮坤國(guó)際投資中標(biāo)后并沒(méi)有履行后續(xù)付款義務(wù),導(dǎo)致了該國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易擱淺,無(wú)法出讓,不得已才啟動(dòng)了再次拍賣。
兩次拍賣一家公司,是否違規(guī)?
值得關(guān)注的是,再次拍賣依然由新疆捷成拍賣公司主持。
記者從相關(guān)人士處獲得了一份文號(hào)為新維醫(yī)專函【2021】144號(hào)文件,文件顯示“現(xiàn)將出售新疆新維制藥廠出售相關(guān)資料(財(cái)務(wù)審計(jì),資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其他相關(guān)資料)上報(bào)自治區(qū)教育廳審核,申請(qǐng)給予批準(zhǔn)新疆新維制藥廠在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出售并辦理相關(guān)手續(xù)。”
《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第五十四條明確規(guī)定,除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開進(jìn)行。2021年4月1日正式施行的《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第九條、第十三條也都作出了相關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)以市場(chǎng)化方式出售、出租的,依照有關(guān)規(guī)定可以通過(guò)相應(yīng)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。
但在新疆新維制藥廠的拍賣卻有些蹊蹺,無(wú)論在第一次拍賣中,還是在即將舉行的再次拍賣,都沒(méi)有在新疆產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行,而是將兩次拍賣都交給了一家民營(yíng)拍賣公司——新疆捷成拍賣公司。如此數(shù)額巨大的國(guó)有資產(chǎn)拍賣為何不通過(guò)新疆產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行交易,尤其是在第一次中標(biāo)后中標(biāo)方無(wú)法履約的情況下,依然由新疆捷成拍賣公司拍賣確實(shí)耐人深思。
兩次拍賣產(chǎn)生大量傭金,是否合理?
新疆捷成拍賣公司在第一次拍賣過(guò)程中收取的傭金達(dá)到了5%的比例,而如果在新疆產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行拍賣,僅為1.2%,按照5.63億元的成交價(jià)計(jì)算,新疆捷成拍賣公司已經(jīng)獲取了2815萬(wàn)元傭金。相信再次主持這場(chǎng)拍賣,新疆捷成拍賣公司還將獲利頗豐。
記者通過(guò)企查查得知,新疆捷成拍賣公司是一家民營(yíng)拍賣公司,公司參保人數(shù)僅3人。如果再次拍賣依然按照5.63億元成交,那新疆捷成拍賣公司兩次拍賣即將獲得超過(guò)5000萬(wàn)元的傭金收入。
如此巨額的傭金收益是否合理,還需要相關(guān)人士作出解釋。
再次拍賣能否履約,有待觀望!
《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十九條規(guī)定,拍賣標(biāo)的再行拍賣的,原買受人應(yīng)當(dāng)支付第一次拍賣中本人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的,原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額。
這次新疆新維制藥廠再次拍賣的價(jià)格不僅會(huì)對(duì)中標(biāo)方產(chǎn)生影響,更會(huì)對(duì)第一次中標(biāo)的榮坤國(guó)際投資產(chǎn)生不可忽視的影響。假設(shè)第二次拍賣價(jià)低于5.63億元,按照法律規(guī)定,榮坤國(guó)際投資將要承擔(dān)其間的差額,這對(duì)于注冊(cè)資本2億元的榮坤國(guó)際投資來(lái)說(shuō)不是一件小事。
對(duì)此,相關(guān)知情人士提出質(zhì)疑,新維制藥廠在拍賣中的諸多環(huán)節(jié)并沒(méi)有按照國(guó)有資產(chǎn)處置的程序進(jìn)行,其中是否有暗箱操作?是否會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失?是否有違規(guī)違紀(jì)行為?
